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為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本委實(shí)際,制定市供水總公司黨委會(huì)議事規(guī)則。
一、議事原則
(一)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
(二)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,立黨為公、務(wù)實(shí)為民。
(三)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,在公司發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(五)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、公開透明,自覺(jué)接受黨內(nèi)外的監(jiān)督,保證決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。
二、議事內(nèi)容
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、決定、有關(guān)文件、重要會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話(批示)精神,研究貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)和措施。
(二)研究部署公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(三)研究決定有關(guān)企業(yè)改革發(fā)展、重點(diǎn)工程項(xiàng)目安排、重大民生服務(wù)舉措、大額度資金使用等重要事項(xiàng)。
(四)研究決定公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子分工及調(diào)整;公司各單位和機(jī)關(guān)各處室的職能劃定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、招錄聘用、調(diào)動(dòng);干部年度考核等次評(píng)定、先進(jìn)人物和先進(jìn)集體推薦、表彰等事項(xiàng)。
(五)研究決定干部人事制度改革中的重要問(wèn)題;權(quán)限管理范圍內(nèi)干部的推薦、提名,中層干部及專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘、任免、、調(diào)整、獎(jiǎng)懲及干部教育、監(jiān)督、管理,后備干部的培養(yǎng)計(jì)劃等。
(六)研究企業(yè)重大工作部署、重要工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大改革措施、重大項(xiàng)目、重要的政策性變動(dòng)和重要規(guī)定的制定等。
(七)討論審定以黨委名義上報(bào)、下發(fā)的重要文件和其他重要材料。
(八)研究決定公司黨組織的設(shè)置、換屆改選和黨員發(fā)展、文明創(chuàng)建、工青婦建設(shè)中的有關(guān)事項(xiàng)。
(九)審議紀(jì)委、辦公室提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)、突發(fā)性事件、案件處理和對(duì)違紀(jì)黨員的處理意見(jiàn)等事項(xiàng)。
(十)需要委黨委集體研究決定的其他事項(xiàng)。
三、議事準(zhǔn)備
(一)黨委會(huì)議一般每月召開一次,若遇重要情況,可隨時(shí)召開。黨委會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)由黨委書記確定,必要時(shí)也可召開一定范圍內(nèi)的黨委擴(kuò)大會(huì)議。
會(huì)議由黨委書記主持召開,黨委書記不參加會(huì)議時(shí),可委托黨委副書記召集主持,會(huì)務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)。
(二)出席黨委會(huì)人員為黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、黨委委員。除研究干部人事工作議題外,辦公室、人力資源處、機(jī)關(guān)支部主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。也可視議題需要,相關(guān)處室、基層單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。列席人員由辦公室根據(jù)議題需要提出,黨委書記確定。列席人員經(jīng)主持人同意,可就相關(guān)議題發(fā)表意見(jiàn),但無(wú)表決權(quán)。
(三)黨委會(huì)議題由公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出,并于會(huì)前與黨委書記溝通。或由書記與副書記及有關(guān)黨委成員商量確定。
(四)提交黨委會(huì)討論的重大議題,應(yīng)事前進(jìn)行調(diào)查研究、分析論證、協(xié)商溝通,提出明確意見(jiàn)和方案,必要時(shí)還須有兩個(gè)方案供公司黨委決策時(shí)參考。對(duì)涉及專業(yè)技術(shù)、職工和用戶利益、社會(huì)穩(wěn)定、法律法規(guī)等重大事項(xiàng),應(yīng)按有關(guān)程序和要求,廣泛聽取和征求各方面意見(jiàn)建議,形成比較成熟的意見(jiàn)。涉及干部人事問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共荊門市供水總公司干部人事管理制度》程序辦理。凡未履行有關(guān)程序或意見(jiàn)不成熟的議題,不提交黨委會(huì)研究。
(五)議題初定后,由提出議題的分管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)單位(處室)將議題和有關(guān)詳細(xì)資料交由辦公室收集匯總后,報(bào)黨委書記、分管黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)審定。審定后的議題和列席會(huì)議的人員由辦公室在會(huì)前報(bào)各黨委成員。對(duì)會(huì)議議題和列席人員有異議的,應(yīng)在會(huì)前向主持人提出。各議題相關(guān)材料由主辦單位(處室)按照參加會(huì)議人數(shù)、規(guī)范格式準(zhǔn)備,會(huì)前1天送達(dá)辦公室。特殊情況臨時(shí)決定召開的會(huì)議不受此限。需要保密的會(huì)議材料,會(huì)議期間發(fā)放,會(huì)后及時(shí)收回。
四、議事決策
(一)黨委會(huì)必須有半數(shù)以上的成員到會(huì)方能召開,其中分管此項(xiàng)工作和議題所涉黨委成員必須到會(huì);討論特別重大議題和干部任免問(wèn)題時(shí)應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能召開。
(二)黨委成員因故不能出席會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并告知辦公室。未到會(huì)黨委成員的意見(jiàn)可用書面等形式表達(dá),但不能計(jì)入表決的票數(shù)。會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議主持人或委托專人將會(huì)議討論情況和結(jié)果向其通報(bào)。
(三)黨委會(huì)堅(jiān)持一事一議,嚴(yán)格按照事先確定的議題和議程進(jìn)行,不得臨時(shí)動(dòng)議。議題主辦單位(處室)匯報(bào)時(shí)要開門見(jiàn)山,突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要,既要如實(shí)介紹議題的真實(shí)情況,也要如實(shí)介紹調(diào)查研究、咨詢論證和征求意見(jiàn)過(guò)程中的不同意見(jiàn)。
(四)黨委會(huì)實(shí)行民主集中制原則,每位黨委成員應(yīng)圍繞議題,不受分工的局限,獨(dú)立進(jìn)行思考,充分發(fā)表意見(jiàn),表明同意、不同意或者緩議等明確態(tài)度。討論后由會(huì)議主持人匯總情況提出決策意見(jiàn),重大事項(xiàng)提請(qǐng)會(huì)議表決。黨委會(huì)議表決結(jié)果,由黨委書記當(dāng)場(chǎng)宣布。表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委成員的半數(shù)即為通過(guò)。如對(duì)一些重要問(wèn)題存在較大分歧意見(jiàn),除在緊急情況下必須按照多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)做出暫緩表決的決定,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查研究,統(tǒng)一思想后,提交下次會(huì)議表決。
(五)黨委會(huì)表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取無(wú)記名投票、記名投票、舉手、口頭等方式進(jìn)行。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免獎(jiǎng)懲事項(xiàng)應(yīng)逐個(gè)表決。
(六)遇重大突發(fā)事件和緊急情況來(lái)不及開會(huì)或黨委成員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)無(wú)法召開黨委會(huì)議研究及表決的,經(jīng)黨委書記同意后可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào)。
(七)建立黨委會(huì)議事記錄本,指定專人記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出缺席委員的姓名、會(huì)議議題,委員對(duì)議題發(fā)表的意見(jiàn)和議題表決結(jié)果。人力資源處負(fù)責(zé)做好干部人事工作議題的記錄,公司辦公室負(fù)責(zé)做好其他議題的記錄,并對(duì)會(huì)議內(nèi)容、討論情況嚴(yán)格保密。黨委會(huì)會(huì)議材料、會(huì)議記錄放檔案室存檔,查閱、借閱會(huì)議記錄、會(huì)議材料須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)同意。
(八)對(duì)重大決定事項(xiàng),根據(jù)需要,一般可采用文件、紀(jì)要等形式印發(fā),或以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
五、決議執(zhí)行
(一)黨委會(huì)形成的決議、決定,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不得隨意更改,個(gè)別黨委成員有不同意見(jiàn)可以保留,也可以通過(guò)組織規(guī)定渠道向上反映,但在未更改之前,必須維護(hù)和執(zhí)行,保證黨委決議、決定的嚴(yán)肅性。
(二)黨委會(huì)形成的決議、決定,由黨委成員按照分工牽頭組織實(shí)施,其他黨委成員積極配合,有關(guān)單位(處室)負(fù)責(zé)落實(shí)。辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)議定事項(xiàng)抓好工作督查,并及時(shí)反饋信息。對(duì)黨委討論決定的事項(xiàng),被指定負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行的黨委成員及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在下次黨委會(huì)上對(duì)貫徹執(zhí)行情況作出簡(jiǎn)要匯報(bào)。
(三)黨委成員在貫徹落實(shí)黨委會(huì)決議、決定時(shí),如遇有新的情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)向黨委匯報(bào),必要時(shí)提交黨委會(huì)研究解決。
六、議事紀(jì)律
(一)黨委會(huì)與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,在議事中必須講黨性,顧大局,實(shí)事求是,公道正派。
(二)黨委會(huì)實(shí)行集體議事,并以會(huì)議的表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體意志,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替黨委集體議事和會(huì)議表決。
(三)參加黨委會(huì)的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,會(huì)前的醞釀過(guò)程、會(huì)上各成員及列席人員的發(fā)言、表決,特別是不同意見(jiàn),不得向外泄漏、擴(kuò)散。會(huì)議記錄、文件及有關(guān)材料要嚴(yán)格保管,不得失密、泄密。涉及干部的任免,除受黨委委托的分管領(lǐng)導(dǎo)找有關(guān)人員談話外,其他黨委成員不得提前與有關(guān)人員通氣。
(四)黨委會(huì)議題涉及出席、列席會(huì)議人員及其親屬需要回避的,有關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)回避。
(五)凡參加黨委會(huì)的黨委成員及列席人員,必須按時(shí)到會(huì)。如有特殊情況延遲到會(huì)或提前離會(huì),必須事先向會(huì)議主持人報(bào)告,并告知黨委辦公室。
七、監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)處理
(一)公司黨委將檢查執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則的情況列入黨委民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
(二)凡違反上述規(guī)則和紀(jì)律的,根據(jù)不同情況,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分。
本規(guī)則自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
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