按照中央、省委統(tǒng)一部署，根據(jù)市委《關(guān)于在全市開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、市住建委荊建發(fā)〔2014〕9

號(hào)文件有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央和省委、市委、市住建委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，在公司全體黨員中開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)作為切入點(diǎn)，突出抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為打造一支為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍，促進(jìn)供水事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章和黨的歷史，對(duì)照廉政準(zhǔn)則和法紀(jì)法規(guī)，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)用戶(hù)反映的窗口服務(wù)等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

二、目標(biāo)要求

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。要堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”，自始至終把握好活動(dòng)定位，自始至終有序推進(jìn)、內(nèi)外結(jié)合，自始至終堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)供水事業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

要落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要深化人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正廉潔。

要牢牢把握基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，更加強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤；更加注重嚴(yán)格要求，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，更加注重發(fā)揮群眾積極性，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。找準(zhǔn)自身需要解決的突出問(wèn)題，提出明確目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做清醒人、明白人、局中人、帶頭人，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、公司領(lǐng)導(dǎo)帶中層干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。同時(shí)，把握“六個(gè)關(guān)鍵”：要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題；要形成領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面；要聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制；要召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)；要開(kāi)門(mén)納諫，開(kāi)門(mén)整改，開(kāi)門(mén)評(píng)議；要上下聯(lián)動(dòng)，同步查改問(wèn)題、同步服務(wù)用戶(hù)、同步推進(jìn)改革。

三、參加對(duì)象和時(shí)間安排

市供水總公司參加教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象主要是：公司中層以上干部、全體黨員。非中共黨員中層干部參加學(xué)習(xí)，列席教育活動(dòng)有關(guān)會(huì)議，但不要求寫(xiě)對(duì)照檢查材料。

根據(jù)市委、市住建委部署要求，公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年1月開(kāi)始，2014年9月基本完成。各支部都要同步開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)度服從質(zhì)量。

四、要解決的突出問(wèn)題

要認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題，以作風(fēng)之變、惠民之舉贏得人民群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的支持和認(rèn)可?！　?/SPAN>

主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。

重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾感情淡漠，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦（特別是窗口服務(wù)投訴多、處理不及時(shí)、相互推諉）；制度剛性不夠，執(zhí)行力度不強(qiáng)；工作程序不規(guī)范，企務(wù)不透明，服務(wù)不到位；工作效率不高、工作質(zhì)量不高，庸懶散、精神不振；行為不規(guī)范、情趣不高雅，沉迷于“酒局牌局”等問(wèn)題。

　五、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是抓好思想理論武裝，增強(qiáng)理論自覺(jué)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)；深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

1.動(dòng)員部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委、市住建委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的精神，做好前期準(zhǔn)備工作，2月下旬召開(kāi)市供水總公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)部署會(huì)議，制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)住建委督導(dǎo)組審閱。在部署會(huì)上，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議，民主評(píng)議表由督導(dǎo)組回收匯總。

2.學(xué)習(xí)教育。突出抓好“三學(xué)”，即個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神及市委全會(huì)精神、市住建委群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。二是注重學(xué)習(xí)方法。通過(guò)讀原文、做筆記、交流心得強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)。組織座談會(huì)、黨課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題講座、封閉研學(xué)，強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)。舉辦群眾路線(xiàn)“講談會(huì)”、“好書(shū)共享”交流會(huì)、 “我為供水事業(yè)發(fā)展做什么”發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，強(qiáng)化討論學(xué)習(xí)。開(kāi)展共憶光榮傳統(tǒng)、先進(jìn)事跡報(bào)告、警示教育參觀等活動(dòng)，強(qiáng)化引導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織“假如我是服務(wù)對(duì)象”換位體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化體驗(yàn)學(xué)習(xí)。三是確保學(xué)習(xí)效果。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論。要制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，切實(shí)抓好基層黨員的學(xué)習(xí)教育工作。對(duì)離退休黨員及年老體弱黨員，可采取上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。要針對(duì)各支部黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地增加黨紀(jì)法規(guī)、職業(yè)守則、業(yè)務(wù)技能、先進(jìn)典型等內(nèi)容，防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)、實(shí)際需求脫節(jié)。

3.聽(tīng)取意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，立足基層，力求真實(shí)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。一是明確聽(tīng)取意見(jiàn)的重點(diǎn)。著重聽(tīng)取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”方面和踐行黨的群眾路線(xiàn)方面的意見(jiàn)建議，收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。黨委成員對(duì)聯(lián)系支部和分管單位要分別進(jìn)行深入調(diào)研，通過(guò)個(gè)別聽(tīng)、集體談、請(qǐng)群眾評(píng)等方式（職工也可通過(guò)活動(dòng)辦公室徐黎明13797898988、電話(huà)、信函、總經(jīng)理郵箱等多渠道反映），全方位、多層次、廣覆蓋聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)建議，特別是工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。在黨員干部中推行“四問(wèn)五家工作法”，問(wèn)作風(fēng)方面的差距，問(wèn)困難群眾的訴求，問(wèn)為民服務(wù)的舉措，問(wèn)加快發(fā)展的良策，做到“干部下訪如家常、群眾來(lái)信如家書(shū)、群眾疾苦如家珍、群眾難事如家事、群眾干部如家人”。結(jié)合新“三萬(wàn)”活動(dòng)，組織黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)，了解民情民意。三是拓寬征求意見(jiàn)渠道。重視來(lái)信、來(lái)訪，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、第三方調(diào)查等方式征求意見(jiàn)，進(jìn)行“原汁原味”整理，形成書(shū)面材料及時(shí)報(bào)督導(dǎo)組。

4.邊學(xué)邊查邊改。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的問(wèn)題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。結(jié)合單位實(shí)際，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，同步開(kāi)展整改和專(zhuān)項(xiàng)整治。

（二）查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.查找分析問(wèn)題。集中開(kāi)展“八查擺八整改”活動(dòng)。查擺理想信念上的問(wèn)題，重點(diǎn)整改紀(jì)律松懈、精神不振；查擺文風(fēng)會(huì)風(fēng)上的問(wèn)題，重點(diǎn)整改文山會(huì)海；查擺宗旨意識(shí)、勤政善政上的問(wèn)題，重點(diǎn)整改機(jī)關(guān)“三難”（門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦）；查擺厲行勤儉節(jié)約上的問(wèn)題，重點(diǎn)整改鋪張浪費(fèi)；查擺行風(fēng)建設(shè)上的問(wèn)題，重點(diǎn)整改效能低下、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題；查擺執(zhí)行廉政規(guī)定上的問(wèn)題，重點(diǎn)整改違規(guī)行為。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間深入開(kāi)展交心談心，相互幫助找問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào)；涉及班子成員個(gè)人的，由黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。黨委對(duì)班子及成員的問(wèn)題逐一進(jìn)行分析，結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)情況，形成專(zhuān)項(xiàng)材料向住建委督導(dǎo)組反饋（支部向公司活動(dòng)辦公室反饋）。住建委督導(dǎo)組向黨委主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題較多的班子成員，會(huì)同黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話(huà)提醒；對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話(huà)提醒。公司活動(dòng)辦公室會(huì)同公司領(lǐng)導(dǎo)同各支部成員進(jìn)行談話(huà)提醒。

2.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。黨委（支部）班子及成員、中層以上以上黨員干部要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料由黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事件，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況進(jìn)行具體說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志要審閱班子成員和黨員干部的對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)前一周，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料要送督導(dǎo)組審閱，并根據(jù)督導(dǎo)組提出的意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善。

3.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)要在“三真”上下功夫，真查、真談、真幫。會(huì)前，準(zhǔn)備要到位，交心談心要開(kāi)誠(chéng)布公，溝通問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間要深入開(kāi)展交心談心活動(dòng)。會(huì)中，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，點(diǎn)要害、抓關(guān)鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)召開(kāi)情況。各支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法?！?/SPAN>

黨委、支部要制定領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)方案，方案要充分體現(xiàn)會(huì)前征求意見(jiàn)、相互交心談心情況，并報(bào)上級(jí)督導(dǎo)組審閱。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加各支部領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì)；每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專(zhuān)題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

民主生活會(huì)后，督導(dǎo)組對(duì)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向督導(dǎo)單位黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志反饋。黨委（支部）根據(jù)督導(dǎo)組反饋情況，形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)通報(bào)材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)會(huì)后，黨委（總支部）形成民主生活會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后上報(bào)。黨委（支部）要在專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)后15天內(nèi)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送民主生活會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。

（三）整改落實(shí)，建章立制。重點(diǎn)是把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部個(gè)人整改和對(duì)群眾反映的面上突出問(wèn)題集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，對(duì)查擺的問(wèn)題立行立改。

1.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)照前兩個(gè)環(huán)節(jié)的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到差距。黨委（支部）要召開(kāi)會(huì)議，對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專(zhuān)題研究，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，并督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，督導(dǎo)組要對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，火候不夠的要“加把火”，有問(wèn)題和不足的要“補(bǔ)課”。

2.研究制定整改方案。黨委（支部）班子要制定有明確路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)、措施表和責(zé)任人的整改方案，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示；領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施。黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志要主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究班子整改方案，對(duì)班子成員的整改措施進(jìn)行認(rèn)真審閱。督導(dǎo)組要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和班子成員的整改措施。

3.扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，深入推進(jìn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、窗口服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、侵害群眾利益等重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。要進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，對(duì)有問(wèn)題不整改、整改不力、邊改邊犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部。對(duì)庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決調(diào)整；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題，沒(méi)有明顯改進(jìn)，不勝任現(xiàn)職的干部進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。　　

5.全面加強(qiáng)制度建設(shè)。切實(shí)做好相關(guān)制度的“立、改、廢”工作，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度，要抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的制度，要抓緊修訂完善；對(duì)那些有悖于為民務(wù)實(shí)清廉要求的制度規(guī)定，要堅(jiān)決廢止清除。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾有關(guān)制度和文件精神，進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、科學(xué)民主決策制度、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、厲行節(jié)約制止浪費(fèi)制度、信訪投訴走訪回訪制度等，細(xì)化工作要求，推進(jìn)黨員、干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、常態(tài)化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，解決有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由黨委書(shū)記陳永根同志任組長(zhǎng)的市供水總公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的整體謀劃、工作推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、民主評(píng)議和督促指導(dǎo)等日常工作。各支部主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，投入足夠精力抓教育實(shí)踐活動(dòng)，吃透政策要求，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決突出問(wèn)題，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、力量落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。黨委班子成員要按要求建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。黨委（支部）既要認(rèn)真落實(shí)市委、市住建委黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要結(jié)合實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)工作，積極探索教育實(shí)踐活動(dòng)的有效形式和載體，使“自選動(dòng)作”有特色，努力增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)督促檢查。公司開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，

負(fù)責(zé)對(duì)各支部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。要認(rèn)真審閱各支部活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，對(duì)各支部班子及成員作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議，全程參與專(zhuān)題民主生活會(huì)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的原則，運(yùn)用傳統(tǒng)主流媒體和新興媒體，利用網(wǎng)站、板報(bào)、宣傳欄、電子屏等多種形式，廣泛宣傳公司教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。各支部要主動(dòng)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、小結(jié)、總結(jié)等形式，及時(shí)上報(bào)本單位活動(dòng)進(jìn)展情況，推廣和選樹(shù)有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。各單位每周向公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組至少上報(bào)1篇高質(zhì)量的活動(dòng)信息，每周四前對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行一次小結(jié)，并報(bào)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要增強(qiáng)促進(jìn)供水事業(yè)跨越式發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)市委、市政府實(shí)現(xiàn)“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”目標(biāo)、推進(jìn)新“三萬(wàn)”活動(dòng)、抓好2013年度民主生活會(huì)整改、建立“效能風(fēng)暴”長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、完成全年目標(biāo)任務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。