根據中央和省、市委關于做好黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的有關要求和《市住建委系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(荊建發(fā)〔2014〕9號)、荊水發(fā)[2014]9號文件精神，為扎實做好公司教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，提出如下工作方案。

一、總體要求

學習教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環(huán)節(jié)。要采取有效方式，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，引導黨員干部進一步提高思想認識，增強宗旨意識、群眾觀點和黨紀觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力。要堅持開門搞活動，一開始就深入群眾聽取意見和建議，深入查找“四風”方面存在的突出問題。要堅持邊學邊查邊改，以良好的學風、作風搞好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，達到自覺“照鏡子”，主動“正衣冠”的目的。

二、工作步驟和方式方法

學習教育、聽取意見，重點要抓好“學問照”三環(huán)節(jié)，確保取得實效。

（一）深入學習，提高認識。各單位要結合實際，采取多種形式，著力抓好學習宣傳和思想教育，提高學習教育成效。

1、個人自學與集體學習相結合。公司黨員干部要集中一段時間進行深入學習。通過讀原文、做筆記、交流心得強化個人自學。學習內容主要包括五個方面：一是習近平總書記一系列重要講話精神、中國特色社會主義理論體系，黨章、黨的十八大報告和市第七次黨代會報告，全省、全市教育實踐活動工作會議和市委領導同志重要講話精神。二是《中國共產黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關文獻資料。三是黨內法規(guī)法紀，主要包括《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央八項規(guī)定、省委六條意見等。四是《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動領導干部學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》以及省委、省政府《關于加強和改進新形勢下群眾工作的決定》、《社會主義歷程與中國道路》、《人民至上——湖北省“三萬”活動掠影》等有關資料。五是全省、全市近年來涌現出的自覺踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務的先進典型事跡。

同時還要廣泛開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，通過集中學習，進一步深化認識，查找差距，明確方向。一是舉行黨委中心組、支委會學習。圍繞學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神等重點內容，進行專題學習。二是通過全體黨員大會、支部大會等集中學習。

2、專家輔導與座談研討相結合。請知名專家學者就學習習近平總書記一系列重要講話精神、馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線進行輔導。

3、學習思考與優(yōu)化服務相結合。在認真深入學習、形成豐富理論儲備和完整認識的基礎上，通過交流研討，思想碰撞，學用結合，學以致用，優(yōu)化服務。一是舉辦28歲以下年青職工和中層以上干部戰(zhàn)略發(fā)展研討會，重點圍繞生產經營管理薄弱環(huán)節(jié)，改革發(fā)展穩(wěn)定體制機制活力等方面建言獻策，做強企業(yè)、優(yōu)化服務;二是舉辦“群眾路線怎么走”交流會、用戶代表、行風監(jiān)督員座談會、改進窗口服務、愛崗敬業(yè)大討論。在公司門戶網站、各單位宣傳欄開辟專欄，引導黨員干部交流工作經驗、心得體會和意見建議。公司領導、各支部要結合實際進行專題研討。

（二）開門納言，自我解剖。圍繞反對“四風”，廣泛聽取意見建議，通過“四問”，做到“五家”，即干部下訪如家常、群眾來信如家書、群眾疾苦如家珍、群眾難事如家事、干部群眾如家人。

1、突出重點。緊扣作風建設，著重聽取黨員群眾對公司機關、領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，對群眾來信來訪、市長熱線、用戶投訴情況進行綜合分析，找出群眾反映強烈的突出問題。聽取意見的內容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題，做到找準問題癥結、找到解決辦法。

2、明確范圍。廣泛聽取基層黨員和群眾的意見，注意聽取用戶代表、行風監(jiān)督員的意見。要充分聽取本單位黨員、干部、職工的意見，要認真聽取網民、各界人士的意見，。公司主要領導重點聽取班子成員、各單位、支部主要負責同志的意見，也要聽取其他同志的意見。領導班子成員注意聽取分管部門和單位的意見，也要聽取基層職工的意見。

3、拓展渠道。重視來信來訪，供水熱線、客戶服務中心等平臺，運用網絡、第三方調查等方式征求意見。要注意用好紀檢、組織人事、信訪工作渠道反映的有關情況。征求意見要防止形式主義，減少沒有實質內容的公文“旅行”、不能在征求意見過程中增加群眾負擔。

4、改進方式。黨員領導干部要以好的作風聽取意見，深入基層，深入聯系點，加強調查研究，主要采取召開座談會、個別訪談等方式進行。黨委(支部)可采取適當方式，對班子和干部作風方面總體情況，在“四風”方面存在的突出問題進行民主評議，還可采取問卷調查、設置意見箱、開通專線電話以及開設網上郵箱等多種形式和渠道，廣泛聽取意見建議。要原汁原味地梳理意見和建議，及時向領導班子和班子成員反饋。

（三）鑒照識察，立行立改。在深入學習、聽取意見的過程中，緊密結合工作實際，對照“五面鏡子”，邊學邊查邊改，讓群眾看到變化、見到實效。

1、對照“五面鏡子”深入查找。對照理論的鏡子，重點從學習黨章和中國特色社會主義理論體系中，查找和糾正思想認識上的偏差，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。對照歷史的鏡子，從黨應對各種風險考驗的歷史中汲取經驗教訓，發(fā)揚黨密切聯系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。對照法紀的鏡子，學習法規(guī)法紀，深入查找在遵章守紀方面存在的差距和不足，躬身自省，嚴格自律。對照典型的鏡子，用先進典型對標、以反面典型警示，找準差距，搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”，進一步改進群眾工作方法。

2、堅持邊學邊查邊改。把學習教育與查擺問題結合起來，與解決問題結合起來、與建章立制結合起來。堅持帶著問題學習討論，深入查找“四風”方面的突出問題，搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的，哪些經過努力是可以解決的，哪些是需要較長時間才能解決的。對學習教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展?；顒右婚_始，就要針對“四風”問題，立規(guī)矩、建制度，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴格執(zhí)行，令行禁止，確?；顒娱_局就有新氣象。

三、時間安排

學習教育、聽取意見要貫穿教育實踐活動始終。集中學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)大致安排兩個月左右的時間。各單位、支部要結合工作實際作出具體安排，保證黨員干部集中學習時間不少于3天。

四、組織領導

黨委(支部)要把學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務，切實加強組織領導和工作指導。

1、做好組織工作。黨委(支部)教育實踐活動領導小組及辦公室要加強思想引導，立足實際制定學習教育、聽取意見工作計劃，對不同群眾黨員、干部提出不同要求。領導班子及班子成員要帶頭學習，先學一步、學深一層?；顒宇I導小組要切實加強對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的督查和指導，確?；顒佑行蜷_展。

2、強化輿論引導。運用傳統(tǒng)主流媒體和互聯網、手機等新興媒體，大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經驗，反映社會各界的積極評價。增強輿論引導的針對性，通過言論評論、專題專訪等形式，正面引導社會輿論，防止不良炒作。發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，及時總結和推出一批先進典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員干部。

3、注重工作實效。提倡黨員干部撰寫學習筆記、心得體會，但不以記多少筆記、寫多少體會來衡量學習效果。不搞走馬觀花、浮光掠影式的調研。通過學習教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實踐活動，促進為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀點進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。

附件：市供水總公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作安排表

中共荊門市供水總公司委員會

2014年2月28日

市供水總公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作安排表

 

時 間	主要內容	主要對象或參加人員	責任處室
貫徹整個 實踐活動	學習習近平總書記一系列重要講話精神、中國特色社會主義理論體系，黨章、黨的十八大報告和市第七次黨代會報告，全省、全市教育實踐活動工作會議和市委領導同志重要講話精神；學習《中國共產黨歷史》（第一卷、第二卷）等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關文獻資料；學習黨內法規(guī)法紀，主要包括《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央八項規(guī)定、省委六條意見等；學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動領導干部學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》以及省委、省政府《關于加強和改進新形勢下群眾工作的決定》、《社會主義歷程與中國道路》、《人民至上——湖北省“三萬”活動掠影》等有關資料；全省、全市先進典型事跡。	公司全體黨員（個人自學）
時 間	主要內容	主要對象或參加人員	責任處室
2月底 3月上旬	在營業(yè)大廳設置意見箱、開通專線電話，在公司網站設立征求意見專欄和電子郵箱，在辦公樓外辦活動宣傳專欄		辦公室
	各支部集中學習（八項規(guī)定、反四風）	公司領導參加所在支部學習	辦公室
3月中旬	黨委中心組學習（專家輔導、反腐倡廉警示教育）	公司領導、中層干部、機關黨員	辦公室
	各支部舉辦“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優(yōu)秀黨員怎么做”交流研討會和“好書共享”交流會	公司領導參加所在支部學習	各支部
3月下旬	各支部組織開展改進窗口服務、愛崗敬業(yè)大討論	公司領導參加所在支部學習	各支部
4月上旬	開展道德講堂專題教育	公司領導、中層干部、全體黨員	辦公室
4月中旬	問卷調查和征求意見	征求用戶代表、行風監(jiān)督員、網民代表、基層職工等開展問卷調查	辦公室
	調研走訪，個別座談，面對面多方聽取意見,主要問作風方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務的舉措、問加快發(fā)展的良策。	公司領導	各分管處室
貫徹整個 實踐活動	邊學邊查邊改，對作風建設方面職工群眾反映突出的問題進行梳理匯總，督促整改。	公司領導、機關處室負責人
4月底	召開“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)小結會議		辦公室

注：各責任處室要及時匯總工作開展情況，梳理意見和建議，做好活動記錄和資料收集整理上報工作。